(2)荐举：秦朝实行自下而上推举人才为官的制度，荐举(“察举” “选举” “推择”)是一种常见的入仕方式。做官通常要由现职官吏保举。从云梦秦简《法律问答》提供的材料看，现职官吏既可以保举他人担任同级或下级官吏，又可以保举他人担任比自己官职高的职务。
其中有一条法律解释就涉及保举人的法律责任问题： “任人为丞，丞已免，后为令，今初任者有罪，令当免不当?不当免。”保举人如果失察，将被罢官，只有在特定情况下可以不追究责任。这条法律印证了文献记载的说法： “秦之法，任人而所任者不善，各以其罪罪之。”被保举人犯了罪，保举人与被保举人以同罪论处。
秦相范雎就是触犯了这一条，而罢相免职，很可能因此被杀。这类法规的存在也说明荐举、保举在当时的确是重要的入仕之途，因而需要制定相关的行政法规加以规范。秦朝可能已经形成各级政府及其主要官员向中央举荐人才的制度。
(3)战功：在秦朝，功勋爵制度主要为奖励军功而设。由于国家长期处于战争状态，国家急需大批能征惯战的军官，所以以军功博取赐爵，以爵位博取官职，这是当时最常见的仕途之一。
