我们可以将秦汉帝国的政治体制视为一种特殊的嫁接。可以说它在最高权力上依然延续着上古时代的“宗法氏族制度”。宗法氏族制度就是以血缘关系形成的一个大的家族网络。而在国家管理的具体的“公务员”任用上，它是官僚契约制度。这就是我们今天习以为常的选贤举能，考察、选拔、奖励、罢黜，这样的一个制度，我们把它叫作官僚制度。在皇权上，秦汉帝国采用的是上古时代的宗法氏族制度；而在官僚任用上，它采用的又是战国以来一种合理化的官僚契约制度。这两种制度嫁接在一起，就是我们看到的秦汉帝国的国家结构。上古时代的宗法氏族制度和战国以来的官僚契约制度，在这里走向了合体。理性的官僚制度的机体、血脉传承的君权结构，成为这个机体的大脑。
我们可以看到，秦汉的帝国，官员犯了错，有退出机制，他会受到惩罚，他会被免职。但是国家最高权力的掌控者——君主，他既是君又是父，他无法退出。所以，在官僚体制下，官员有退出机制；然而在父家长制的皇权下，皇帝是没有退出机制的。
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