同时,曹锟和张作霖这封联名贺电还代表着一个重要历史事件,那就是反皖的“七省联盟”正式形成。这个反皖联盟其实主要针对的是跋扈的徐树铮,徐世昌当初借外蒙古独立将徐树铮调往西北,本意是要抽去段祺瑞的主心骨,同时削弱皖系的力量,哪里知道徐树铮把西北经营得有声有色,俨然做起了“西北王”。曹锟和张作霖随即联合长江三督,以直隶、江苏、湖北、江西和东北三省组成了“七省联盟”,他们提出“清君侧”,就是要段祺瑞远离徐树铮。
“七省联盟”聚集了直系与奉系这样的实力派,让段祺瑞头痛不已,恰在此时,北京城里忽然出现了一个大有来头的人物,那就是直系的精神领袖冯国璋。
自卸任总统之后,冯国璋就回到原籍河间休养,可就在此时,他在逊清时收编的禁卫军忽然被断了粮饷,他于是在1918年夏天抵达天津,准备回到北京去为禁卫军争讨粮饷。徐树铮枪杀陆建章后,徐世昌电邀冯国璋北上调停直皖之争,忐忑难安的冯国璋怕徐树铮也对自己下毒手,踌躇不敢进京。到1919年,禁卫军的粮饷已经停了一年,而徐树铮正在西北戍边,他才大着胆子于9月23日进京。