(一)
即便是黎元洪下台以后,冯国璋依然不想入京,他进过北京城,目睹过“府院之争”,不想蹚这汤浑水。所以张勋复辟失败之后,冯国璋即通电辞去代总统,并表示“现在京师收复,应即迎归黎大总统入居旧府,照前总理,国璋即将代理职权奉还黎大总统,方为名正言顺”,他依然不愿轻易放弃手里的地盘,跑去北京做皖系的傀儡。但此时北洋系将领都不想将总统位置再转由他人,所以一直力主冯氏北上主政,段祺瑞也顺从北洋系的意见电请冯氏北上。冯国璋北上之前,提出了两个要求:一是调任江西督军李纯为江苏督军,晋升驻南苑的第十二师师长陈光远为江西督军,与湖北督军王占元组成新的“长江三督”;二是将自己统率的禁卫军扩编为两个师,以王廷桢为第十六师师长驻守南京,与江西调来的第六师师长齐燮元共守江苏,另以刘询为第十五师师长兼总统拱卫军司令移驻北京。