1937年5月，党的苏区代表会议在延安召开。毛泽东在会上作了《中国共产党在抗战时期的任务》和《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》两个报告。毛泽东根据国共合作即将实现，党内右的思潮开始滋长的情况，在继续批判“左”倾思想的同时，着重强调要警惕陈独秀右倾错误的复活。
1937年4月26日，周恩来到西安同顾祝同商议发放经费和寒衣问题。5月下旬，周恩来飞抵上海，在上海、南京同各方面人士洽谈，争取共产党的公开合法地位，并酝酿筹办公开刊物。
庐山智斗蒋介石
现在，蒋介石的头一项大事，就是约周恩来上庐山谈判。极富戏剧性的是，曾被蒋介石以银元悬其首级的周恩来，以公开、合法的身份，与蒋介石于3月下旬，在杭州举行了首轮正式谈判。
中共中央常委、中共中央组织部部长、中共西北军事委员会副主席周恩来，这年39岁。国民党中央副主席、国民政府兼行政院长、军事委员会委员长蒋介石51岁。
